​

Burdur İli Mülki Hudutları Dahilinde 2026 Yılı Anız Yangınlarının Önlenmesi ile İlgili Valilik Tebliği

Tebliğ No : 2026 /2

Amaç

Madde 1- Bu tebliğin amacı, tarımsal üretimin ana kaynağı olan toprağın biyolojik, kimyasal ve fiziksel yapısının ve çevrenin korunarak, doğal denge içerisinde toprağın verimliliğinin sürdürülebilirliği için gerekli önlemleri almak, hububat tarımında hasadı takiben toprağın yapısına ve çevreye vereceği zarar göz önüne alınarak, anız yakılmasının önlenmesi için alınacak alternatif tedbirler belirlemek, teknik elemanları ve çiftçileri eğitmek, ayrıca halkın anız yangınlarına karşı hassasiyet göstermesini sağlamaktır.

Kapsam

Madde 2- Bu tebliğ İlimiz mülki hudutları dâhilinde; anız yakılmasının önlenmesi konusunda yapılacak çalışmalar ve kontrol hizmetlerinin yürütülmesi ile ilgili usul ve esasları kapsar.

Yasal Dayanak:

Madde 3-

1. 22.04.2025 tarih ve 18995299 sayılı Makam Oluru ile yürürlüğe giren Bakanlık Taşra Teşkilatı Görev Yönergesinin 8. maddesinin 2.bendinin, "d" şıkkında "ürün kaybını ve ekolojik sisteme zarar verici faaliyetleri önleyici işlemleri mevzuatı çerçevesinde yürütmek" görevi İl Tarım ve Orman Müdürlüğü'nün görevleri arasında açıklanmıştır.
2. Cezai İşlemelerde yasal dayanaklar: 2872 sayılı Çevre Kanununun, Ek-1 Maddesinin (Ek: 26/4/2006 – 5491/23 md.) "c" bendinde "Anız yakılması, çayır ve meraların tahribi ve erozyona sebebiyet verecek her türlü faaliyet yasaktır. Ancak, ikinci ürün ekilen yörelerde Valiliklerce hazırlanan eylem plânı çerçevesinde ve Valiliklerin sorumluluğunda kontrollü anız yakmaya izin verilebilir." açıklamasına göre "ikinci ürün ekilişi yapılan illerde, Valilik Makamının izni ile kontrollü anız yakmaya izin verilebilir" hükmü ilimizde uygulanmayacak ve kontrollü anız yakılması dahil kesinlikle anız yakılmasına müsaade edilmeyecektir. Anız yakanlar hakkında 2872 sayılı Çevre Kanunu hükümleri çerçevesinde cezai işlem uygulanacaktır. Anız yakma fiilinin orman ve sulak alanlara bitişik yerler ile meskûn mahallerde işlenmesi durumunda ceza beş kat artırılır, hükmü uygulanacaktır.

Genel Hükümler ve Biçerdöver Sahiplerinin Anız Yakılmasının Önlenmesi Konusundaki Sorumlulukları;

Madde 4-

1. Hasat edilecek ürüne ve çevreye zarar vermemek için ilgililerce yangın tehlikesine karşı, yerinde ve zamanında her türlü emniyet tedbiri alınacaktır.
2. Operatör belgeli sürücüler, tarla ve ürün durumu ile arazi yapısını dikkate alarak, anızın yakılmasına meydan vermeyecek en uygun yükseklikten biçim yapacaklardır.
3. Ormana bitişik hububat tarlalarında, ürün sahipleri ve muhtarlar, hasadı müteakip yanıcı maddelerden (anızlardan) arındırılmış 8–10 metre genişliğinde pullukla sürülmüş bant oluşturulmasını sağlayacaklar, orman içi ve kenarı tarlalarda anız, ot ve çalı yakılmasına engel olacaklar; Muhtarlar aksine hareket edenleri İl/İlçe Jandarma Komutanlığı veya Orman İşletme Müdürlüğüne bildireceklerdir.
4. Tarla sahipleri, kiracılar ve ortakçılar tarafından hiçbir suretle anız yakılmayacak, gerekli koruma tedbirleri alınacaktır. Anız yangınının kim tarafından yakıldığının tespit edilememesi durumunda Çiftçi Kayıt Sisteminde parsel kaydı olan kişi veya kişiler birinci derecede sorumlu tutulacaktır.
5. Ürün sahipleri veya onları temsilen muhtarlıklar, belediye başkanlıkları, ziraat odaları ve çiftçi mallarını koruma başkanlıklarınca; biçerdöver sahiplerinin hasat sırasında biçim alanında en az 1 tonluk su tankeri veya su ile doldurulmuş 1 tonluk ilaçlama pülverizatörü ile yangına müdahale amacıyla pulluk bulundurmaları sağlanacaktır. Su tankeri ve ilaçlama pülverizatörü olmaması durumunda Orman İşletme Müdürlükleri ve Şeflikleri ile irtibata geçilerek alanda arozöz bulundurulması talep edilecektir.
6. Mahalle/köy muhtarları, bu maddeleri mahalle/köy sakinlerine duyuracak, donanımları uygun olmayan biçerdöverleri İl/İlçe Tarım ve Orman Müdürlüklerine bildirecek ve anız yangınlarını ilgili kurumlara bildirerek anız yangınlarının tespiti için görevlilere yardımcı olacaktır.
7. Anız yakılmasına karşı alınan önlemlerin daha etkin hale getirilmesi için diğer Kamu Kurum ve Kuruluşları ile Ziraat Odası Başkanlıklarından yapılacak eğitici eleman talepleri İl Tarım ve Orman Müdürlüğünce yerine getirilecektir.
8. Anız yakılmasının zararları ve toprak işlenmesi anıza ekim tekniklerinin uygulanması hakkında İl Tarım ve Orman Müdürlüğünce eğitim çalışmaları yapılacak ve 5442 sayılı İl İdaresi Kanununun 66'ncı maddesinin verdiği yetkiye dayanılarak alınacak karar ve tebliğlerin Kaymakamlıklarca halka duyurulması sağlanacaktır. Anız yakılmasının yasaklanması işleminin mahalle/köy muhtarlıklarınca ilan edilmesi sağlanacak ve yasaklamalara uymayanlar hakkında Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili maddeleri ve Orman İşletme Müdürlüklerince ise 6831 sayılı Orman Kanununun ilgili cezai müeyyideleri uygulanacaktır.
9. Kırsal alanda çalışan biçerdöverler dahil tüm araçlarda yangın söndürücü bulundurulması hususu İl ve İlçe Tarım ve Orman Müdürlükleri ve Muhtarlıklarca ilgililere duyurulacaktır.
10. İl Milli Eğitim Müdürlüğünce anız yangınları ile ilgili olarak tüm okullarda öğrencilere yönelik eğitim verilecektir. Okullarda öğrencilere yönelik yapılacak eğitimlerde, İl/İlçe Milli Eğitim Müdürlüklerince talep olması halinde, İl/İlçe Tarım ve Orman Müdürlüklerinde görev yapan ve konu ile ilgili eğitim almış teknik elemanlar görevlendirilecektir.
11. Müftülüklerce camilerde anız yangınlarının önlenmesi ile ilgili hutbeler okunacaktır.
12. 6831 sayılı Orman Kanunu gereğince, devlet ormanlarında belirlenen konaklama yerleri dışında gecelemek, ocak yerleri dışında her türlü ateşin yakılması ile anız veya benzeri bitki örtüsünün yakılması yasaklanmış olup, bu hususun takibi Mahalle Muhtarlığı, Orman İşletme Müdürlüğü, ilgili Belediye Başkanlığı, Jandarma Komutanlığı, Emniyet Müdürlüğünce yapılacaktır.
13. Kontrol görevlileri, halkın ve Mahalle Muhtarlıklarının uyarılması, anız yakma yasağı ve tarla temizlikleri, orman piknik-mesire yerleri dışında ateş yakma, konaklama ve gecelemeler ile orman alanlarında dikkatli davranılması için gerekli uyarıları yapacaklardır.

Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Anız Yakılmasının Önlenmesi Konusundaki Sorumlulukları

Madde 5- İl Tarım ve Orman Müdürlükleri ve Ziraat Odası Başkanlıkları: Çiftçi eğitimi programlarında geniş bir şekilde anız yangınlarına yer verilecek, zararları etraflıca anlatılacaktır. Yapılacak eğitim-yayım çalışmalarında yerel yönetim imkanları ve sivil toplum örgütlerinin katkıları sağlanarak çevreye duyarlılık yaygınlaştırılacak, alınan tüm önlem ve duyurulara rağmen anız yangınına neden olanlar hakkında yasal işlem yapılmak üzere tutulan tutanak ve yangına ilişkin tüm deliller Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne gönderilecektir.

Madde 6- Belediye Başkanlıkları: Anız yakılmasının önlenmesine yönelik olarak, Valiliğimizce yayınlanan bu Tebliği kamuoyu ve ilgililerin bilgilendirilmesi için ilan edecekler, Belediye mücavir alan sınırları içerisindeki anız yangınlarının söndürülmesi için itfaiye birimlerinin müdahalesini sağlayacaklardır.

Madde 7- İl Jandarma Komutanlığı ve İl Emniyet Müdürlüğü: Hasat öncesinde, hasat sırasında ve sonrasında kontrol ve devriye görevi artırılacaktır. Yangın vukuunda ve istenildiği takdirde yangından etkilenen canlı ve cansız varlıkların taşınması için araç ve personel yardımında bulunacaktır. Alınan önlem ve duyurulara rağmen, anız yangınına sebep olanlar hakkında, yasal işlem yapılmak üzere, tutulan tutanak ve yangına ilişkin tüm deliller Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne gönderilecektir.

Madde 8- Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü: Hasat öncesinde, hasat sırasında ve sonrasında yangın duyuruları yapılarak, denetimler artırılacak, yangına sebep olanlar hakkında yasal işlem yapılacaktır. Anız yangınlarının önlenmesine ilişkin, ilgili kurumlarla koordinasyon içinde çalışmalar yapılacaktır.

Yasaklara uymayanlar hakkında: Kabahatler Kanununun 15. maddesine göre iş ve işlemler yürütülecek olup Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının 31 Aralık 2018 tarih ve 30642 sayılı Resmî Gazete 'de yayımlanan "2872 Sayılı Çevre Kanunu Uyarınca Verilecek İdari Para Cezalarına İlişkin Tebliğ (2019/1)" itibaren uygulanacak idari parasını gerektirecek fiiller ve bu filler nedeniyle uygulanacak para cezaları aşağıdaki gibidir;

2872 sayılı Çevre Kanununun 20'nci maddesinin (l) bendindeki ceza miktarları dekar başına 698 TL (Altıyüzdoksansekiz TL.)

Bu Kanunun ek 1 inci maddesinin (c) bendine aykırı olarak anız yakanlara her dekar için, anız yakma fiilinin orman ve sulak alanlara bitişik yerler ile meskûn mahallerde işlenmesi durumunda ceza beş kat artırılır, açıklaması yer almaktadır. Anız yakılmasına sebebiyet veren kişilere 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 32. maddesine göre 2026 yılı için 3.705TL'dir. (Üçbinyediyüzbeş TL) para cezası verilecektir. Yukarıda belirtilen hususlar, İlgili Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca yakın takip edilerek uygulamada herhangi bir aksaklığa meydan verilmeyecektir. Yapılan çalışmalara ilişkin aylık uygulama raporları Temmuz-Aralık ayları itibariyle İl Tarım ve Orman Müdürlüğüne gönderilecektir.

Madde 9- İl Milli Eğitim Müdürlüğü: Anız yangınlarının zararlı etkilerinin, çocuklarımız ve gençlerimiz tarafından daha iyi kavranabilmesi için, eğitim müfredatında anız yangınları ve zararları konularında eğitime yer ayıracaklardır. Yapılan çalışmalara ilişkin aylık uygulama raporları Eylül-Aralık ayları itibariyle İl Tarım ve Orman Müdürlüğü ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğüne gönderilecektir.

Madde 10- İl Müftülüğü: İl Müftülüğünce camilerde anız yangınlarının zararları ile ilgili hutbeler okunacaktır.

Madde 11- Orman İşletme Müdürlükleri ve Şeflikleri: 6831 sayılı Orman Kanununun ilgili maddeleri doğrultusunda anız yakılmasının yasak olduğu yerleşim birimindeki çiftçiler, anız yakılması sonucu meydana gelebilecek orman yangınları konusunda bilgilendirilecektir. Hasat öncesinde, hasat sırasında ve sonrasında yangın duyuruları yapılarak, denetimler artırılacak, yangına sebep olanlar hakkında yasal işlem yapılacaktır. İhbarlara, acil müdahale ekipleri oluşturularak bu konuda yerel yönetim imkanları ve sivil toplum örgütlerinin katkıları sağlanacak ve çevreye duyarlılık yaygınlaştırılacaktır. Yangına hassas bölgelerdeki tarım alanları ile orman alanları arasında, yangını önleyecek şekilde greyderle şeritler açılacaktır. Alınan önlem ve duyurulara rağmen, anız yangınına sebep olanlar hakkında, anız yangınının orman alanına 4 km. mesafede olması halinde 6831 sayılı Orman Kanununun ilgili hükümleri doğrultusunda cezai işlem uygulanacaktır. Bu durumda yasal işlem yapılmak üzere tutulan tutanak ve yangına ilişkin tüm deliller Cumhuriyet Savcılıklarına gönderilecektir. Muhtarlıklar tarafından hasat alanında bulundurulması gereken 1 tonluk su tankeri veya ilaçlama pülverizatörünün köy/mahallede temin edilememesi durumunda, muhtarların talepleri doğrultusunda hasat alanında arozöz bulundurulacaktır.

Madde 12- Karayolları 134. Şube Şefliği: Havayı kirleten anız yangınları zaman zaman karayollarında görüşü azaltmakta bu durum trafik kazaları ile can ve mal kayıplarına neden olmaktadır. Karayolları 134. Şube Şefliğince, yol şevlerindeki otlar temizlenerek yanıcı materyal kaldırılacak. Yol kenarlarında, anız yangınlarının zararlarına ilişkin uyarıcı levhalar asılacaktır.

Madde 13- Mahalle Muhtarlıkları: Anız yakılmasının önlenmesine yönelik olarak, Valiliğimizce yayınlanan bu Tebliği kamuoyu ve ilgililerin bilgilendirilmesi için ilan edeceklerdir. Anız yangınlarına sebebiyet verenleri en kısa sürede belirleyerek, ivedilikle ilgili makamların bilgilendirilmesi sağlanacaktır.

İlan

Madde 14- Bu karar İlçe Kaymakamlıkları, Belediye Başkanlıkları ve Muhtarlıklar tarafından umumi vasıtalarla ilan edilerek ilgililere duyurulacaktır.

Madde15- Bu tebliğ onay tarihinde yürürlüğe girer.

Madde 16- Bu tebliğ hükümlerini Burdur Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü yürütür.​